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    恒丰娱乐吧:北京:17位河长共同管理清河 2017年再现清流

    时间:2018-12-16 13:21:33  来源:本站  作者:

      恒丰娱乐吧:北京:17位河长共同管理清河 2017年再现清流在河边居住多年,他印象里只有两个时期见过水鸟。上世纪80年代以前,西山下来的泉水清澈透明、水鸟密集。再一次就是2008年奥运会前后,消失了20多年的水鸟重新出现过。

      清河是北部一条重要的排水河道,发源于西山碧云寺,流经海淀、昌平、朝阳、顺义区,入温榆河,全长23.7公里。30多年以来,清河浊了又清、清了又浊,成为北京快速现代化过程中城市水系屡治屡污的一个缩影。

      1989年的夏天,清河上游的水面上出现了一台时髦的装备。随着马达巨大的嗡嗡声,整个河面被搅动起来,水花溅起很高,像个喷泉,吸引不少人来围观。

      “那是曝气机!促进水流,补充氧气。”年届六旬的清河管理处党支部书记付平印回忆道,“别看现在这设备挺普及,当时可是国际上先进的净水设备,国内引进的第一台就用在了清河上。”

      为啥装这么个先进设备,说起来也不是特别光彩的事。1990年亚运会在北京举办,这是中国第一次举办国际性赛事,然而,距场馆不足10公里的清河却是污染严重。

      污染源明摆着呢,就是清河毛纺厂。这个清末洋务运动中开办的工厂,到上世纪80年代,生产规模已扩大为三个工厂,工业污水24小时不间断地排入清河。付平印记得,最大的排污口就在毛纺厂南门的铁道桥下,汩汩白沫散发着一股刺鼻气味。

      这个污染源不好办,当时的清河毛纺厂员工逾两万名,年产值超过7亿元,是北京市工业重要的支柱产业。但亚运会的举办还是促成市委、市政府最终下了决心,数年间,清河流域毛纺企业陆续关停。

      1999年2月,西城区科技馆兴趣小组的三名小学生沿河调查,发现每隔一公里左右就有一个排污涵洞,黑、绿、红各色污水滚滚入河。从污染最严重的河段取水,放入金鱼,短短9分钟便翻了肚皮。

      毛纺厂关了,但其后数年,建材厂、家具厂等大大小小数不清的企业、农贸市场又渐渐在清河沿岸聚集。这些产业,始自1953年北京市第一个城市规划,海淀清河镇定位为“纺织、建材工业区”。

      直到1993年的城市总体规划,清河流域仍属于“城市边缘集团”,基础设施滞后,修建再生水厂直到2000年才提上日程。

      2002年,清河流域建成第一座再生水厂,日处理规模20万立方米,是当时北京修建的15座污水处理厂中规模较大的一座。建厂时的调查数据表明,每天入河污水量大约就是20万立方米,恰好和再生水厂的消纳量持平。

      2002年,张鸿林买下清河边的房子,就是被“亲水”广告打动的。“宣传画上的清河,林水相依非常美。我到现场来看,虽说广告略有夸张,但水质还不错,我毫不犹豫买了最靠水边的房。”但他没想到,以后数年,靠河的北窗再也没打开过,“搬进新居后,清河的污染一天比一天重,居民反映强烈,人大代表、政协委员都帮我们呼吁过。”

      进入新世纪,清河两岸居住项目急剧增多,永泰园、圆明园家园、北苑家园楼盘一个挨一个。仅天通苑一个居住区,人口就达到了40万。一座污水处理厂已不堪重负,多个排水口流出泛着恶臭的黄汤。

      “按照2000年的北京城市总体规划,清河地区是中关村科技园区的辐射区,下游是城市绿化隔离地区,并不是人口稠密区,因此当时并没有再规划大型再生水厂。”市水务局排水处负责人解释当时的情况。

      造成清河严重污染,有配套设施相对滞后的原因,更核心的原因是人口增长太快,导致河流和污水处理系统不堪重负。

      随着2008年北京奥运会临近,水环境治理规划紧急调整。当时,北京以每年建成一个污水处理厂的速度迅速推进。到了奥运会召开之时,清河流域共有清河、肖家河、北苑三座再生水厂,日处理能力达到46万立方米,基本能够“吞”下流域所有污水。

      借奥运会举办契机,清河第三次还清。观鸟爱好者李理说,水鸟对水质最敏感,2008年,他头一次在清河拍到了白鹭,野鸭、大雁也很多,说明水质比较健康。

      2010年7月,北五环林萃桥附近的居民发现,清河边直径一米的出水口又在排出黑色的湍急水流,而污水的来源,居然是清河再生水厂!面对居民的质疑,水厂负责人也感到非常无奈:厂里满打满算每天只能处理50万立方米污水,但实际上,随着人口急剧增加,流域日排污量已经接近60万立方米。多余的污水只能“跨越”排放,也就是直接排入河道。

      2000年,清河流域只有80万人口,2010年猛增到290万。仅以清河北岸的朱房村为例,2003年后,大量流动人口涌入这个方圆1.6平方公里的村庄,出现了严重的“人口倒挂”现象。到2010年,本村只有2200多人,在此租住的流动人口却达到了2.8万人。

      按照测算,人口每增长3万人,污水处理量就增加1万立方米。规划赶不上城市发展速度,人口,资源、环境的不协调,是这条河反复治、反复污的根本原因。

      再建大型污水处理厂势在必行,但要建设一座再生水厂,从选址、施工,到管线埋设,周期都比较长。尤其是在建成区,按照环保要求,水厂周边300米不能有民房,这样的开阔地段很难找。

      2016年,清河第二再生水厂投用,日处理能力达到50万立方米。按照目前的计算,清河流域共有再生水厂4座,日处理能力超过100万立方米,可以满足现有人口需求。但这是否意味着清河能够彻底还清?

      2016年12月9日,海淀镇镇长苏建华有了个新职务清河黑山扈沟“河长”。这天起,北京市全面推行河长制。清河流经4区13镇,17位河长共同管理这条河。

      “源头治理,综合管理,这就是河长的职责。”苏建华说。上任没俩月,河道两侧各修建了1公里的截污管线,截住了河边一溜儿小门脸的污水。过去,因为产权关系复杂,截污工程单靠水务部门很难推动。现在由属地党政“一把手”担任河长,就能协调水务、环保、城管各个部门。

      同时,河流承载的排放压力正在减轻。2015年初,本市开始试点水影响评价,内容之一就是在工程立项之前,把该区域是否具有足够的污水处理能力作为前置审查条件。

      这条涉水红线刚一划出,恒丰娱乐吧卡住的第一个项目就是清河北岸拟建的一处大型住宅区,容纳四千多人。水评中心负责人来海亮说,当时清河的污水处理能力本就不足,假如这个住宅项目获批,每年排污量少说还要增加20万立方米。

      情况在持续好转。随着非首都功能的有序疏解,近两年,清河流域最大的北沙滩棚户区拆违还绿,万家灯火家具城关张搬迁,著名的洗车一条街也拆违还绿。2018年,清河小营批发市场等大型市场也将陆续关停

      初春,水清岸绿的清河成了一道景观,水鸟流连,人也流连。常在这儿遛弯儿的居民说:“这景,长长久久就好了。”

      一条河,是一个地区的人居环境。清与浊,从根本上体现的是城市规划、治理水平的高低。清河能否实现长治长清,我们拭目以待。

      一条清河,恒丰娱乐吧几十年来屡治屡污、屡污屡治,表面看是城市水系治理的反复,深层看反映的是城市发展思路的变迁。

      发展思路决定发展模式。清河污染之源,从大工业,到“大大小小数不清的企业、市场聚集”,再到楼盘急剧增多、人口大量涌入,以致建多少污水处理厂都不够用,根本上说,是传统发展理念、发展模式下必然之结果。诚然,每一种发展理念和模式都是特定历史条件、认识水平下的现实选择,但不能不承认,按旧有模式,越发展,越会遭遇可持续难题,发展超越了环境承载力,城市就会不堪重负,“大城市病”就会显现。一条清河反复治理、清了又浊的故事就是缩影。

      无限制聚集资源和人口的发展模式显然不可持续。不跳出旧有的城市发展思路,一味靠建更多再生水厂来解决水系污染问题,靠修更多路来解决交通拥堵问题,只能陷入“面多了加水、水多了加面”的尴尬循环。

      疏解功能谋发展。三年前,习总书记一语道破北京“大城市病”的症结所在,为我们指出了解决问题的根本性思路。关键是要认清楚哪些是符合城市战略定位的,哪些是不符合的;哪些是有利于城市可持续发展的,哪些是不利于的,从中做出取舍。通过有序疏解非首都功能,才可能让人口资源环境重归平衡,为生态恢复创造条件。这是治污的釜底抽薪之策,治本之策。

      北京发展已进入新阶段。如今,我们已转变思路,走上疏解功能谋发展的新路。清河的彻底还清,值得期待。

      11月20日(周二)起,北京市对各有关公立医疗机构门/急诊留观诊察费等16项价格项目规范内容进行补充完善,并要求必须做好收费系统维护和价格公示工作。

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