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    天水市人力资源和社会保障局互联网+人社政务平台采购项目公开招标公告

    时间:2018-12-04 18:37:02  来源:本站  作者:

      ”改革契机,充分发挥信息化的优势,推动我市人力资源和社会保障工作与互联网的创新理念、创新模式、先进技术深度融合,形成 “互联网+人社”新模式。遵循以人为本的服务理念,加强政务服务基础支撑建设,构建渠道多元、平台统一、资源共享、服务协同的一体化公共服务信息化体系,为人民群众提供更加高效、便捷、贴身的个性化服务。有效解决群众办事“多头跑、重复跑、跨省跑”问题,构建方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系。

      利用成熟、先进的信息化技术和手段,在建设天水市全业务支撑库的基础上,构建人社“互联网+政务服务”体系,整合我市人社业务,通过服务对象划分服务内容,打破业务壁垒。搭建业务协同平台对内实现省、市业务联动,对外实现与外部系统业务协同。提供统一身份认证、人脸识别、电子签章、电子档案、统一结算支付等基础服务支撑能力,实现“所有证件、资料一次上传,多处使用”,实现“无纸化”网上申报,推进业务与服务的深度融合,实现服务标准化和智能化。建设决策分析平台为各级领导决策提供科学、合理的数据依据,帮助决策者提高决策水平和质量。通过建设可视化政务监控平台,在指挥中心监控大屏实时展现我市业务办理情况,实现对人社各业务的全流程,全面提升我市业务水平。

      3.《人力资源社会保障部关于开展社会保障卡持卡人员基础信息库建设的通知》(人社部发[2014]36号)

      8.《印发国家发展改革委关于审批电子政务社会保障工程社会保险信息系统分工程建设项目建议书的请示的通知》

      17.数据流程图、程序流程图、系统流程图、程序网络图和系统资源图的文件编制符号及约定GB/T 1526-1989

      天水市互联网+人社政务平台项目分阶段建设,总体建设周期为12个月左右的时间。分为两个阶段,第一阶段建设周期为2018年10月~2018年12月,第二阶段建设周期为2019年1月~2019年5月。

      3、2018年11月 至2018年12月设计实现:业务协同平台、数据采集平台、统一认证平台、网上办事服务大厅、门户网站、决策支持、可视化政务监控平台;

      5、2019年1月试运行:业务协同平台、数据采集平台、统一认证平台、网上办事服务大厅、门户网站、决策支持、可视化政务监控平台;

      6、2019年2月验收:业务协同平台、数据采集平台、统一认证平台、网上办事服务大厅、门户网站、决策支持、可视化政务监控平台;

      1.纵向协同:与省级业务平台(省五险合一、省大就业、省城乡居民养老等)协同2.横向协同:局内业务平台协同;局外业务平台(公安、民政、国地税、银行等)协同

      将传统的静态认证(短信、识别码、密码设置等)与动态认证(人脸识别、指静脉等)相结合,形成以“人”为唯一主体的认证平台

      建设个人网厅、单位网厅、学校网厅、定点网厅通过互联网技术构建方便快捷、公平普惠、优质高效的线上线下一体化的政务服务体系,让老百姓“少跑腿”,“只跑一次路”

      为社会公众提供便捷、安全、人性化的政务信息公开、人力资源和社会保障法规政策等服务,大力推进政务公开、不断强化公共服务,使服务对象高效便捷查询和咨询到政策等相关信息

      领导驾驶舱:通过地图、表格、曲线图、饼图、柱状图等多种形式展示各项业务宏观数据进展、趋势、占比、构成等情况

      对人社各业务的全流程,包括综合监控、柜台业务监控、医疗情况监控、异地就医监控、网上经办监控、移动App监控、一体机监控、劳动就业监控、就业资金监控、监察案件监控、经办机构监控等监控主题,通过指挥中心监控大屏实时展现我市业务办理情况和突发问题

      建立天水市互联网+人社政务平台项目,可以为基金提供技术上的保证,减少业务经办过程中的人为干扰,提高基金征缴、支付和管理的规范化、制度化,有利于防范企业通过瞒报、漏报工资收入而少缴欠缴社会保险费,和地方机构挤占挪用社会保险基金的现象。

      建立天水市互联网+人社政务平台项目,还可以提高社会保险基金部门对基金运转的透明度和知情度,防止养老金冒领等现象的发生,切实防范和化解基金风险,保障基金的安全与完整。

      信息化建设规划将充分借鉴成熟地区系统建设的经验和管理理念,推行行业先进的解决方案,提高技术实施的重用性,提高工作效率,从而达到降低系统实施的风险和成本,节约建设资金的目的。

      天水市互联网+人社政务平台项目的建设,将人力资源的管理、社会保险的登记、申报、审核、收缴、发放、稽核以及帐户、基金管理等诸环节纳入统一的体系当中,实现社会保险管理手段的现代化和管理程序的规范化,实现对辖区内所有劳动力就业、失业状态全过程记录、动态化管理。这对建立独立于企业事业单位之外、资金来源多样化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系,实现老有所养、病有所医、弱有所助,解决人民的后顾之忧,具有重大的现实意义。

      借助信息技术手段,社会保障这张安全网变得更规范、更透明,将社会保险基金的管理置于社会公众监督之下。广大参保人员可以通过网络进行查询服务,方便地了解个人帐户情况和各项社会保险政策、办事程序,做到“心中有数”。同时,信息网络可以使服务延伸到街道、社区,方便广大参保人员,对社会稳定起到良好的促进作用。

      通过信息网络,可以实现“网络扫描”方式的信息采集,有利于各级政府部门全面、及时、准确地了解实际情况,掌握一手信息。同时宏观决策系统能够对得到的信息进行综合和分析,对社会保险基金收支平衡、费率调整、基金调剂等情况进行测算和模拟,进而避免决策的盲目性,提高决策的科学性。

      人力资源和社会保障体系是一个庞大的系统工程,其管理的信息包括就业、登记申报、社会保险项目基础数据以及待遇支付情况等。如果系统分别建设、信息分开管理,势必给各种社会保险待遇享受和基金管理带来不利影响。依靠信息技术支持,通过信息系统将各类信息有机地组织在一起,实现信息共享,既可以节约资源,又可以充分发挥社会保障体系的整体效益。

      天水市互联网+人社政务平台项目是我国社会经济系统的重要组成部分。人力资源和社会保障信息系统与财政、金融、地税、卫生等其他政府部门的网络系统相衔接,将成为天水市社会管理和宏观经济调控的重要工具。

      中标方完成本项目中业务协同平台、统一认证平台、网上办事服务大厅、数据采集平台、门户网站、党建系统、决策支持、可视化政务监控平台、人才考试报名系统、继续教育子系统的建设内容,提交采购方进行验收。

      中标方完成本项目所有子系统建设内容并上线试运行满一个月,通过测评,由采购方组织评审团,对项目进行评审和验收。验收合格作为项目的最终认可。

      中标方应负责在项目验收前将系统实施过程中的所有验收材料提交采购方,只有文档齐全后才予以验收。

      投标供应商须为未被列入“信用中国”网站() 记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单;不处于中国title=政府采购网政府采购网() 政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间; 未被列入“信用甘肃” 网站() 记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、 统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。(以投标截止日当天在“信用中国”网站()、中国()及“信用甘肃”网站()查询结果为准,如相关失信记录失效,供应商需提供相关证明资料)。

      为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务,进一步落实“放管服”改革要求,凡是拟参与天水市公共资 源交易活动的投标人需先在天水市公共资源交易网上注册、报名, 投标人可自行选择以下任意一种方式进行注册、登录、报名:

      方式一:拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市 公共资源交易网上注册填写相关内容,获取登录权限。登录权限获取成功后使用“用户名+密码+验证码”的方式登录,登记拟参与项目进行投标报名,报名成功后免费下载招标文件。

      方式二:拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市公共资源交易网上注册,并办理获取CA 数字证书。用已办理获 取的 CA 数字证书登录,登记拟参与项目进行投标报名,报名成 功后免费下载招标文件。

      “用户名+密码+验证码”的登录方式和 CA 数字证书登录方式并行,由供应商自行选择登录方式。CA 数字证书由符合有关 规定的市场运营主体办理。已办理 CA 数字证书的供应商,仍可在天水市公共资源交易网上正常使用。 注:填写信息必须真实有效。若有问题,咨询电线

      2018年10月22日00:00至2018年10月26日23:59,请登录天水市公共资源交易中心网站()在线下载。

      供应商应准确登记投标人名称、地址、联系人、联系电话等相关信息,如登记信息有误,对其产生的不利因素由投标人自行承担。

      凡是拟参与天水市公共资源交易中心的潜在投标人需先在天水市公共资源交易网上注册,注册成功后,使用“用户名+密码+验证码”登录方式或使用CA数字认证登录,方可网上进行免费下载或查阅标书、投标报名等业务。

      1.投标截止时间:2018年11月12日15:00之前在天水市公共资源交易中心(秦州区成纪大道新华路2号楼四楼),逾期不再受理。

      2.开标时间及地点:2018年11月12日15:00在天水市公共资源交易中心(秦州区成纪大道新华路2号楼四楼第二开标厅)。

      3、供应商在投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃,以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息,对其产生的不利因素由供应商自行承担。

      为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对,提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间,以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的,导致投标无效的后果由投标人自行承担。

      (1)投标人登记拟参加的项目成功后,系统会将投标保证金收款信息发送至投标人报名时预留的手机;投标人也可登录天水市公共资源交易中心网站自行查询。

      (2)投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金,且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致,不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。

      (1)根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定,本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。(2)根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定,本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。(3)根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定,本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。

      人力资源三支柱

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